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                                                  来源:一点彩票
                                                  发稿时间:2020-05-25 13:59:15

                                                  香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是直辖于中央人民政府的一个享有高度自治的地方行政区域。维护国家主权、安全和发展利益是对香港特别行政区的宪制要求,是香港特别行政区政府的职责所在,也是关乎全体香港居民的切身利益。鉴于香港特别行政区面临的国家安全局势日趋严峻,而特区行政立法机关难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全有关的立法,特区政府支持全国人大审议从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的《决定》。

                                                  林郑月娥表示,维护国家主权、安全和发展利益是对香港特别行政区的宪制要求,是香港特别行政区政府的职责所在,也是关乎全体香港居民的切身利益。鉴于香港特别行政区面临的国家安全局势日趋严峻,而特区行政立法机关难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全有关的立法,特区政府支持全国人大审议从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的《决定》。

                                                  国家安全立法属于中央事权,是无可置疑的。对世界上任何国家来说,国家安全立法都属于国家立法权力。全国人大是国家最高权力机关,其决定具有最高权威和法律效力。《决定》完善了香港特别行政区实施宪法和《基本法》有关国家安全的制度和机制;《决定》没有修改《基本法》,也没有取代或排斥《基本法》第二十三条规定香港特别行政区应自行立法禁止危害国家安全行为的宪制责任和法律义务。换句话说,香港特别行政区仍有尽早完成《基本法》第二十三条规定的立法责任。

                                                  国家在任何时候都是澳门的坚强后盾。新冠肺炎疫情爆发以来,国家第一时间为澳门特区疫情防控提供了多方面的实质性支持,主要表现在以下一些方面:第一,早在一月内地疫情仍处加速蔓延之际,国家卫健委高级别专家组组长钟南山院士应行政长官贺一诚邀请来澳,为科学部署澳门新春期间新型冠状病毒感染的防控措施提供指导意见,并建议本澳加强同广东省协作,严防输入“超级传播者”,共同防控疫情的扩散。钟院士的指导意见无疑是指引澳门防控疫情从一开始就走对了路,充分体现国家对澳门疫情防控的重视和支持,以及确保澳门社会大局稳定的决心。第二,疫情初期,国家卫健委邀请港澳台专家访问武汉相应的医疗卫生机构,并与当地医疗卫生人员深入交流,了解疫情发展。应澳门特区提出的需求,国家卫健委曾免费向澳门提供诊断试剂盒。第三,在这次疫情中,粤澳双方在信息互通、出入境管理、防疫物资供应、病例追踪等方面合作无间,充分善用“两制”之利,保障两地民生福祉。第四,在今年一月的疫情初期,在内地口罩供应极度紧张的情况下,国家商务部确保向澳门特区供应第一批的口罩,保障了医护人员和澳门居民拥有足够的防疫物资使用。第五,虽然疫情下内地停工停产,但国家依然保障澳门民生食品和基本物资的稳定供应,使澳门居民基本生活不受太大影响,以及物价在疫情下保持相对稳定。第六,疫情期间,国家与澳门当局就疫情防控、病毒特性、防止病毒扩散、治疗手段、防疫物资等方面保持紧密的信息交流,有利澳门在吸收国家成功经验的基础上制订更精准、更有效的本地防治策略,提升防治成效。第七,中央驻澳机构积极发挥澳门与内地共同抗疫的桥梁纽带作用,按照中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署,积极支持澳门特区政府防疫抗疫工作,保持澳门特区大局稳定。第八,中资企业全力支持特区政府抗疫情、保就业的各项工作。第九,国家中医药管理局向澳门特区政府捐赠用于治疗新冠肺炎患者的中成药,有助提升本澳治疗成效。最后,中国经济长期向好的趋势没有改变,中国疫后生产活动较快恢复,为澳门经济复苏提供了有利因素。可以预期,内地恢复个人游签注审批后,内地旅客重临对本澳经济的支持将是立竿见影,迅速带动本澳经济走出低谷,澳门有望成为区内经济回暖最快的地区之一。

                                                  全国人大审议作出《决定》的根本目的是为了维护国家安全、维护香港繁荣稳定,从而更好地保障香港广大市民的合法权益和自由。深信全国人大常委会稍后制定的全国性法律,旨在切实有效防范和遏止严重危害国家安全的行为和活动,并惩治严重危害国家安全的“港独”分子和暴力分子。《决定》和有关全国性法律的制定将建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,不会影响香港居民依法享有的各项权利和自由,也不会影响香港司法机关行使独立的司法权和终审权。

                                                  2020年5月22日(星期五)

                                                  从总结澳门抗疫经验来看,笔者认为,本澳防疫工作取得显著成效有四大重要因素:一是有赖特区政府公务人员上下一心、不辞劳苦和尽忠职守的服务精神。二是疫情期间跨部门协作高效、政策精准及时、防疫指引科学清晰。三是社会各界配合特区政府的防疫措施,同心协力、共度时艰。四是中央领导和内地有关部门支持澳门筑起了坚固的抗疫防线,使疫情对本澳的影响降至最低,充分显现“一国两制”的生命力和优越性,大大增强澳门居民对新一届特区政府管治的信心。

                                                  可以说,国家对本澳的关怀和帮助是方方面面的,是基于科学研究和良好实践的基础上所提出的,为澳门战胜疫情提供重大支撑,助力澳门守护公共卫生安全和居民健康。

                                                  对于全国人民代表大会审议有关建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)(《决定》),正在北京列席第十三届全国人大第三次会议开幕式的行政长官林郑月娥发表以下声明:

                                                  回顾澳门的防疫工作,特区政府于疫情初期吸收内地防疫经验,很早便确立“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的有效防疫策略。首先,成立新型冠状病毒感染应变协调中心,由行政长官担任主席并统筹部门做好防疫工作,并高效率、多渠道、全方位发放防疫讯息。其次,包括实施网上健康申报措施,对入境人士实施医学观察,从源头堵截传染源。在口罩保障计划下,全民佩戴口罩有效降低本地感染风险。再者,为减少人流聚集而取消所有新年庆祝活动,各教育阶段全面停课,免除公务员上班,行政长官更于二月四日宣布赌场停业半个月,电影院、美容院、酒吧等娱乐事业亦须暂停。此外,为切断传播链,卫生部门对每一个案的感染途径和旅游史加以追踪,并隔离相关密切接触者。首阶段抗疫期中,共八例输入个案及两例关联个案,此后曾录得连续四十日零感染的良好纪录。